Resultados da reunião de Genebra são um “pequeno postigo” para a saída da crise da Ucrânia

Era difícil acreditar que no primeiro dia de reunião representantes da Rússia, Ucrânia, UE e Estados Unidos chegassem a uma plataforma de entendimento, mas tal aconteceu, embora se trate de uma plataforma muito pouco sólida.

“Adoptámos um documento, a declaração de Genebra de 17 de abril, em que acordamos sobre dar imediatamente os primeiros passos para uma redução da tensão", disse Lavrov, em conferência de imprensa, após uma maratona de meio dia de conversações em Genebra.

O acordo obtido com o secretário de Estado norte-americano, John Kerry, o ministro dos Negócios Estrangeiros ucraniano, Andrii Dechtchitsa, e a alta representante da União Europeia para os Negócios Estrangeiros e a Política de Segurança, Catherine Ashton, inclui o desarmamento de "grupos armados ilegais" em todas as regiões da Ucrânia e a evacuação dos edifícios ocupados, precisou.

"Todos os grupos armados ilegais devem ser desarmados, todos os edifícios ilegalmente ocupados devem ser devolvidos aos seus legítimos proprietários, todas as ruas, praças e outros locais públicos das cidades ucranianas devem ser libertados", lê-se no documento.

Segundo alguns observadores, o MNE russo não forneceu mais pormenores, mas a declaração deverá referir-se aos separatistas pró-Kremlin que causaram grandes danos no leste da Ucrânia nos últimos dias, ocupando edifícios estatais em diversas cidades, o que desestabilizou acentuadamente o país.

Porém, esta interpretação não corresponde claramente ao que Lavrov afirmou na conferência de imprensa após o encontro. O chefe da diplomacia russa frisou claramente que as medidas para desarmar e libertar todos os edifícios dizem respeito a todas as regiões da Ucrânia e a todas as questões problemáticas sem exceção.

“É impossível resolver o problema dos edifícios ilegalmente ocupados numa região da Ucrânia, quando não se libertarem edifícios ilegalmente ocupados noutra”, frisou o ministro russo.

O documento adoptado prevê igualmente uma amnistia para aqueles que respeitarem as disposições do acordo, com exceção "daqueles que são culpados de crimes capitais", acrescentou o chefe da diplomacia russa.

Os assinantes do documento dão grande importância ao papel mediador da OSCE, mas sublinham que os problemas deverão ser resolvidos “pelos próprios ucranianos”.

Por isso, trata-se de uma prova muito séria para o governo de Kiev que, além de ter de dialogar com os separatistas e russófonos do Leste e Sul da Ucrânia, terão de desarmar os destacamentos armados criados por organizações como o Sector de Direita ou outros organizados por estruturas próximas do actual poder para travar a onda autonomista e separatista nessas regiões.

O mais preocupante é que o governo de Kiev, até agora, tem dado provas de uma enorme incompetência. Além disso, as forças pró-UE estão cada vez mais divididas à medida que a data das eleições presidenciais: 25 de Maio, se aproximam.

(Não acredito que nessa data se realizem eleições e estas só deverão decorrer depois de realizado o referendo sobre a futura estrutura administrativa no país. Um sinal positivo foi dado por Serguei Lavrov ao não insistir exclusivamente na federalização, tal como tinha feito até agora: “Não empregámos nenhuns termos, ele podem ser os mais diversos. Pode ser federação, onde os direitos das regiões sejam alargados, um Estado unitário apenas no nome com amplos direitos das regiões”).

O diálogo inter-ucraniano irá ser fundamental, mas não há dúvidas que só terá êxito se for acompanhado e apoiado pela Rússia, por um lado, e pelos EUA e UE por outro. A OSCE tem uma oportunidade de mostrar aqui o que vale enquanto estrutura pan-europeia e de equilíbrio.

A Crimeia ficou de fora das conversações, pois parece um caso já encerrado, mas falou-se da possibilidade hipotética da Rússia estar a ingerir-se militarmente no Leste e Sul da Ucrânia. Lavrov jurou que nessas regiões não há militares ou agentes russos, mas, antes, ele e todos os dirigentes russos negaram a existência de “homenzinhos verdes”.

O Presidente Putin reconheceu hoje que afinal na Crimeia os “homenzinhos verdes” eram soldados russos que foram para aí enviados para garantir a segurança dos cidadãos durante o referendo.

Além disso, o Presidente russo reafirmou o seu direito de usar a força no Leste da Ucrânia.

“Relembro que o Conselho da Federação Russa [câmara alta do Parlamento] concedeu ao Presidente o direito de usar as Forças Armadas na Ucrânia. Espero verdadeiramente não ser obrigado a recorrer a este direito e que consigamos resolver todos os assuntos urgentes por meios diplomáticos e políticos”, disse Putin num programa em directo na televisão em que respondeu a perguntas do público previamente seleccionadas.

Quanto aos EUA e à UE, estes devem apoiar o governo de Kiev a normalizar a situação no país não só com palavras, mas com ajuda económica concreta. Além disso, terão também um papel importante como garantes do documento assinado em Genebra.

A situação na Ucrânia continua a ser muito instável e perigosa, Genebra não abriu uma porta para a estabilização na Ucrânia, mas rasgou um “pequeno postigo”, que tem de ser aproveitado como única forma de não deixar resvalar o país para a guerra civil e desintegração. O importante, agora, é continuar o diálogo.