Duas Cimeiras em Ekaterimburgo

Passei hoje o dia inteiro a escrever sobre as duas cimeiras que se realizaram em Ekaterimburgo, cidade russa situada entre a Europa e Ásia: a Cimeira da Organização de Cooperação de Xangai (OCX) e a Cimeira dos BRIC's, mas fiquei com a sensação que ambas as reuniões não foram além de declarações verbais, importantes, mas que, por enquanto, continuam no papel.
O Presidente do Irão, Mahmud Ahmadinejad, quase estragava a primeira cimeira, pois chegou mais tarde e partiu mais cedo do que o previsto. Não ficou claro se se encontrou com Dmitri Medvedev à parte ou se apenas o cumprimentou para a fotografia, mas conseguiu receber os parabéns dos dirigentes dos países membros da OCX pela sua reeleição.
Os chefes de Estado dos países membros da Organização de Cooperação de Xangai assinaram a Declaração de Ekaterimburgo, documento fundamental da cimeira dessa organização, onde se faz uma avaliação da actual situação internacional.
Na declaração sublinha-se “a irreversibilidade da tendência para uma multipolaridade real e para o aumento da importância do aspecto regional na solução dos problemas globais”.
O documento destaca também a importância do reforço das bases fundamentais das relações internacionais e do aumento do papel coordenador da ONU nos assuntos internacionais; reafirma o apego aos princípios de manutenção da paz com base na segurança igual para todos os Estados sem excepção e na regularização dos conflitos internacionais e regionais através de meios político-diplomáticos.
Os participantes da cimeira da OCX manifestaram o seu apoio ao Tratado de Não Difusão de Armas Nucleares, defenderam o aumento da cooperação na esfera do controlo e gestão das finanças mundiais, na conservação da estabilidade da economia.
“A cooperação internacional é um instrumento sem alternativas para a solução dos problemas permentes da actualidade, incluindo a segurança energética e alimentar, as alterações do clima, a crise financeira”, constata-se na declaração final, onde se sublinha também a necessidade de uma “participação mais activa dos Estados da OCX na direcção dos processos globais”.
Os dirigentes dos países-membros da OCX aprovaram também um comunicado conjunto onde são definidos os passos com vista ao desenvolvimento da cooperação no quadro dessa organização em campos concretos.
Foi igualmente assinada a Convenção da OCX contra o terrorismo, documento que “desenvolve a base normativo-jurídica da Organização tendo em conta as exigências da época e a especificidade dos novos desafios e ameaças”.
A cimeira aprovou também o programa de combate contra o terrorismo, separatismo e extremismo para 2010-2012, um acordo sobre a preparação de quadros para a luta antiterrorista, bem como um acordo sobre a cooperação no quadro da garantia da segurança informativa internacional.
Os países da Organização de Cooperação de Xangai aprovaram um apelo especial ao reinício de conversações “com vista a procurar uma solução para o problema nuclear da Coreia do Norte”, que se agravou depois de Pyongyang ter reiniciado testes nucleares.
A OCX é constituída por países como a Rússia, China, Cazaquestão, Quirguistão, Tadjiquistão e Uzbequistão. A Índia, Irão, Paquistão e Mongólia têm o estatuto de observadores. A Bielorrússia e o Sri-Lanka receberam o estatuto de “parceiros de diálogo” na cimeira de Ekaterimburgo.
Dmitri Medvedev não poupou adjectivos na avaliação da importância da primeira Cimeira dos BRIC's.
“Trata-se de um acontecimento de destaque, diria mesmo, histórico”, declarou Medvedev, na conferência de impensa realizada após o encontro dos quatro Presidentes.
“Todos os participantes do encontro consideraram que a primeira cimeira justificou as expectativas”, acrescentou, sublinhando que “a conversa não foi apenas séria e pormenorizada, mas absolutamente concreta”.
Segundo Medvedev, “a Cimeira dos BRIC’s deve criar condições para uma organização mundial mais justa e para a formação de um meio favorável que permita resolver as tarefas actuais de envergadura universal”.
O dirigente russo destacou que “do desenvolvimento dinâmico das economias da China, Índia, Brasil e Rússia depende, no fim de contas, o desenvolvimento de numerosos processos económicos no mundo, o potencial industrial e, em certa medida, a segurança global”.
“O nosso objectivo continua a ser o mesmo. Esse objectivo constitui o reforço das bases colectivas da vida internacional, a base da tomada de decisões sobre as questões internacionais mais actuais e sobre as questões da segurança deve ser mais justa”, acrescentou.
“Mas, ao mesmo tempo, claro que não devemos esquecer as nossas tarefas nacionais, isso é para cada um de nós uma prioridade incondicional enquanto dirigentes dos respectivos Estados e Governos”, frisou.
Os dirigentes dos BRIC’s ordenaram aos seus ministros das finanças e presidentes dos bancos centrais para se reunirem e elaborarem posições coordenadas sobre questões financeiras e económicas da cooperação conjunta. Estas posições deverão ser apresentadas noutras reuniões internacionais como no “G-20”.
Medvedev anunciou também que os dirigentes dos BRIC’s delegaram nos respectivos Ministérios dos Negócios Estrangeiros a coordenação do trabalho conjunto, mas acrescentou: “Também podem ser os Ministérios da Agricultura, os ministérios que respondem pelo desenvolvimento das relações comerciais e económicas. Espero que neste trabalho participem também autoridades regionais”.
Nas duas cimeiras voltou-se a falar da necessidade de novas moedas supranacionais de reserva, tendo o Presidente russo se lembrado do ecu europeu, como um dos modelos a ser seguido.
Não se pode deixar de assinalar o apoio da Rússia e da China às pretensões da Índia e do Brasil a desempenharem um papel maior nas Nações Unidas.
Muito foi dito nas duas cimeiras, resta esperar para ver o que irá ser levado à prática.
No que consiste à Rússia, trata-se de dois importantes palcos de influência na política mundial, mas não se pode deixar levar em eufurismos, pois em ambas as organizações há outros jogadores tão ou mais fortes.